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27 décembre 2015 7 27 /12 /décembre /2015 09:55

Retour sur quelques unes des publications de La Cité des sens en 2015.

 

Cette quatrième note a été publiée le 7/4/2015. 

 

Bonne lecture

 

L'innovation sociale consiste à élaborer des réponses nouvelles à des besoins sociaux nouveaux ou mal satisfaits dans les conditions actuelles du marché et des politiques sociales, en impliquant la participation et la coopération des acteurs concernés, notamment des utilisateurs et usagers. Ces innovations concernent aussi bien le produit ou service, que le mode d'organisation, de distribution, dans des domaines comme le vieillissement, la petite enfance, le logement, la santé, la lutte contre la pauvreté, l'exclusion, les discriminations... Elles passent par un processus en plusieurs démarches : émergence, expérimentation, diffusion, évaluation. (Définition du Conseil supérieur de l 'économie sociale et solidaire)

 

Pour une vision élargie de l’innovation

La démarche d’innovation change de nature. Elle est de plus en plus collaborative, de plus en plus rapide et propose des offres en rupture avec l’existant. Au-delà des aspects « technologiques », elle est aussi organisationnelle, sociale, citoyenne, liée aux usages… Elle est de plus en plus co-conçue avec l’usager final dans le cadre d’un processus qui ne se limite plus au couple chercheur/industriel. Toutes ces nouvelles formes d’innovation sont mal prises en compte dans les dispositifs d’accompagnement et de financement de l’innovation. L’innovation sociale se situe dans ce contexte et doit s’associer à toutes les démarches qui plaident pour une vision élargie de l’innovation. Le territoire apparait, en réponse à la mondialisation, comme un espace d’action pertinent pour porter cette vision élargie de l’innovation.

(Rapport de synthèse du Groupe de travail Innovation Sociale. CSESS. Décembre 2011 )

 

°

En savoir plus sur le site de l'AVISE.

 

Oui, fonder et conduire autrement les politiques publiques, c'est possible.

Trouver un exemple d'une telle politique qui consolide et légitime le soutien de la puissance publique à des projets et structures culturels ?

Il suffit de sortir de notre hexagone. Côté nord.

 

SECTION II

Principes généraux

Art. 2

Le présent décret a pour objet le développement et le soutien de l’action des centres culturels afin de contribuer à l’exercice du droit à la culture des populations, dans une perspective d’égalité et d’émancipation.

L’action des centres culturels :

1. augmente la capacité d’analyse, de débat, d’imagination et d’action des populations d’un territoire, notamment en recourant à des démarches participatives ;

2. cherche à associer les opérateurs culturels d’un territoire à la conception et à la conduite d’un projet d’action culturelle de moyen et long termes ;

3. s’inscrit dans des réseaux de coopération territoriaux ou sectoriels. L’action des centres culturels contribue à l’exercice du droit à la culture et plus largement, à l’exercice de l’ensemble des droits culturels par tous et pour tous dans le respect de l’ensemble des droits humains. L’action des centres culturels favorise le plaisir des populations de la découverte culturelle par les pratiques qu’ils déploient.

 

Art. 3 Le Gouvernement peut reconnaître l’action culturelle et octroyer une subvention, dans les limites des crédits budgétaires, au centre culturel qui remplit les conditions et respecte les procédures établies en vertu du présent décret.

 

Lire le Décret relatif aux centres culturels de la communauté Wallonie Bruxelles

 

Mieux comprendre le contexte sur la plate forme ressources du site Art factories Autre(s) parts :

Pour un droit à participer à la vie culturelle (Céline Romainville)

 

 

 

Voir aussi : Changer, innover, c'est possible : direction le sud !

 

 

 
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22 décembre 2015 2 22 /12 /décembre /2015 09:47

Retour sur quelques unes des publications de La Cité des sens en 2015.

 

Comme cette seconde note (du 24/2/2015), elles sont pour l'essentiel liées à ma participation aux travaux de l' Institut de coopération pour la culture et du Comité d'histoire du ministère de la culture et de la communication.

 

Bonne lecture

 

Les objectifs et les choix de l'action culturelle sont inscrits dans un triangle dont les trois côtes sont : les relations d'opposition, de complémentarité ou de mimétisme à l'égard des marchés culturels ; les équilibres entre patrimonialisation, gestion identitaires des héritages et innovation ; les conceptions du rôle intégrateur ou différenciateur de l'appropriation de la culture.

Pierre-Michel Menger : Conclusion de l'article Culture du Dictionnaire des politiques culturelles de la France depuis 1959, sous la direction d'Emmanuel de Waresquiel, Larousse, CNRS Editions, Paris, 2001.

Il faut aussi signaler la clarification proposée par l'Institut de Coopération pour la Culture dans son document de présentation ( janvier 2014).

 

Pour l’Institut..., plusieurs défis contemporains sont alors à prendre en compte et à intégrer dans un horizon public et démocratique élargi de l’action publique en faveur de la culture (...)

Face à ces risques qui peuvent être mortels s’ils ne sont pas assumés dans une prise en compte publique et démocratique renouvelée des questions culturelles, trois référentiels sont actuellement en présence. Ils se confrontent aujourd’hui au sein des politiques culturelles publiques, sans pour autant qu’aucun d’entre eux ne puisse prétendre fournir à lui seul la clé de voûte stabilisante d’une nouvelle façon non seulement de plus singulièrement vivre, mais aussi de mieux vivre ensemble :

 

- le référentiel historique de l’aide à la création professionnelle, où le thème du soutien à l’excellence artistique, scientifique et culturelle ne cesse de chercher à se compléter d’une visée d’accès du plus grand nombre à cette offre, de fait de plus en plus fournie et diversifiée ;

 

- le référentiel récent et substitutif de la réelle importance économique des secteurs de la production et de la diffusion artistiques, culturelles et créatives, sous l’angle de l’apport en activité, en emploi, en valeur ajoutée monétarisée ou en attractivité des territoires à l’échelle nationale, européenne et internationale.

 

- le référentiel émergent qui met au centre de toute légitimité le droit de chaque personne à faire reconnaître sa propre identité culturelle (individuelle et communautaire) ou à construire son propre parcours d’identité culturelle, tout en restant en devoir de bienveillance et d’hospitalité vis-à-vis des autres manifestations de l’expression et de la diversité culturelles.

 

En ce début de 21ème siècle, ces trois référentiels revendiquent chacun de pleinement participer à une société autant de développement personnel plus qualitatif que de développement collectif plus soutenable.

(...)

l'Institut de Coopération pour la Culture 

 

Les actuels débats autour des « compétences » culturelles (celles de collectivités publiques, comme celles des « professionnels ») méritent donc mieux que les arguments rebattus depuis des décennies par les groupes de pression dont le redoutable « canal historique » de ces derniers : 

 

De son côté, le SYNDEAC, avait émis une mise en garde. La notion de droits culturels , qu' il estime louable sur un plan humaniste , serait susceptible de dériver vers un droit opposable qui viendrait heurter la liberté de programmation artistique. Des groupes de pression se réclamant de minorités culturelles pourraient réclamer, au nom des droits culturels , la représentation d ' un genre artistique ou, au contraire contester une programmation . Le débat sur la question doit d 'abord avancer au sein du secteur du spectacle . Il n' était en tous cas pas mûr pour passer à l ' Assemblée nationale .

 

Le Lettre du Spectacle, n° 356, 20 février 2015.

 

Pour laisser tout sa place au débat démocratique, voir la réponse de Jean-Michel Lucas sur la nécessaire liberté d'expression artistique (habilement confondue d'ailleurs par le syndicat patronal des scènes -légitimement- subventionnées par l'argent public avec la liberté de programmation).

 

Dans la tribune "Qui a peur des droits culturels", publiée par  l'Humanité, nous nous sommes, de plus, étonnés collectivement de  l'hostilité infondée que soulève cette référence aux droits humains  fondamentaux.  http://www.humanite.fr/qui-peur-des-droits-culturels-565751
Mais cela n'a pas suffi à vaincre les faux semblants : j'entends, ici ou  là, de la part de professionnels de la culture, que leur autonomie et  leur liberté de programmation seraient menacées si le législateur  introduisait les droits culturels dans la loi.

Il faut donc, une nouvelle fois, réagir à ces gribouillages  intellectuels, pour redire que les droits culturels sont, d'abord,  fondés sur la liberté d'expression artistique, ......en espérant que les  détracteurs comprennent, ainsi, qu'il serait de leur intérêt  professionnel que les députés reprennent à leur compte l'amendement du  Sénat. 

 

Lire l'argumentaire de Jean-Michel Lucas.

 

 

 

Culture et politique : divergences du vues.

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20 décembre 2015 7 20 /12 /décembre /2015 15:39

Retour sur quelques unes des publications de La Cité des sens en 2015.

 

Comme cette première (note du 29/1/2015), elles sont pour l'essentiel liées à ma participation aux travaux de l' Institut de coopération pour la culture et du Comité d'histoire du ministère de la culture et de la communication.

 

Bonne lecture

 

 

La gestion de la culture ne peut plus se résumer exclusivement à une gestion normée des activités culturelles et de ses équipements. Elle doit réintégrer la diversité culturelle car ce qui est en jeu ici, c’est le formidable potentiel que représentent toutes les formes d’expression (y compris artistiques), individuelles et collectives, pour la construction de la citoyenneté, de notre citoyenneté. 

Prendre enfin en compte l’hétérogénéité culturelle et l’historicité des territoires dans la définition des politiques publiques.

Ce 12e séminaire de l’Institut de Coopération pour la Culture a été consacré à l’exploration d’une étude de cas présentée par Frédéric Simon, directeur de la Scène nationale Le Carreau de Forbach et de l’Est mosellan – que nous remercions – sur le Plan territorial d’éducation artistique et culturelle. Cette expérience est révélatrice de l’extrême complexité dans laquelle se déploient les projets portés par un établissement artistique et culturel sur un territoire. En posant l’hypothèse que les propositions d’ordre artistique sont à même de mobiliser l’ensemble des acteurs locaux, politiques et professionnels, praticiens et citoyens, la Scène nationale contribue à la nécessaire reconstruction d’une identité culturelle d’un territoire marqué par l’histoire de la mine.

 

 

Télécharger : ICC Contribution#6_janv 2015

 

 

 

 

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26 novembre 2015 4 26 /11 /novembre /2015 11:06
Scène nationale et droits culturels

¤

 

Deuxième étude de cas consacrée à un établissement labellisé Scène nationale conduite par l'Institut de coopération pour la culture.

 

 

Après Le Carreau de Forbach et de l’Est mosellan, nous nous sommes attachés à une exploration du Contrat d’Objectifs et de Moyens du Théâtre de l’Agora à Évry. Le travail réalisé avec le directeur, Christophe Blandin Estournet, nous a permis de comprendre les difficultés à articuler la nécessaire formalisation d’un projet au plan politique et administratif et l’expérience vécue de ce même projet.

Il y a comme une sorte de télescopage entre les réalités et enjeux d’un territoire, les tenants et aboutissants d’un projet artistique et culturel et les modalités de coopération entre les partenaires publics.

Au-delà des aspects administratifs que représente un contrat d’objectifs et de moyens, ces situations impliquent des mutations de compétence et des évolutions de métier qui sont loin d’être minimes et faciles à intégrer dans les organisations actuelles

 

Table des matières

ETUDE DE CAS - EXPLORATION ...................................................... 4

Une mutation sociétale .......................................................................................... 4

Un contexte local marqué et marquant .................................................................. 5

Le plan du Contrat d’objectifs et de Moyens .......................................................... 6

Contributions................................................................................. 7

COM d’habitude ? .................................................................................................. 7

Christophe BLADIN ESTOURNET

Articuler un projet cohérent à la croisée d’attendus multiples ............................... 8

Philippe HENRY

Un contrat hors normes qui bouscule- décale- questionne pour un Théâtre qui réside-désire-sidère sur un territoire.... ................................................................ 12

Delphine CAMMAL

De la nécessité d’une assistance à maîtrise d’ouvrage artistique et culturel. ........ 13

Thierry BLOUET

Il faut abattre les murs pour reconstruire l'Agora ................................................. 16

Tristan RYBALTCHENKO

Come Together , de la difficulté de considérer le contrat d’objectifs et de moyens (COM) comme le résultat d’un processus de négociation. .................................... 18

Didier SALZGEBER

 

Télécharger la contribution de l'Institut de coopération pour la culture.

 

 

Ce projet fait référence à la notion de droits culturels énoncée par la Déclaration de Fribourg et évoque adhésion de son auteur, le directeur de l'Agora, au réseau

« On est un certain nombre ».

 

 

 

Deux références déjà évoquées ici même à nombreuse reprises.

 

Sur les droits culturels, désormais inscrits dans la loi NOTRe, on peut actualiser sa réflexion grâce à la vidéo récemment mise en ligne par La Nacre.

 

En partenariat avec le Conseil départemental de l’Ardèche et l’Arald (Agence Rhône-Alpes pour le livre et la documentation), La Nacre propose de réfléchir concrètement à la mise en œuvre des droits culturels, reconnus le 16 juillet dernier dans la loi NOTRe (Nouvelle organisation territoriale de la République).La Déclaration de Fribourg sur les droits culturels promeut la protection de la diversité et des droits culturels au sein du système des droits de l’homme.

L’article 2 définit la culture comme « les valeurs, les croyances, les convictions, les langues, les savoirs et les arts, les traditions, institutions et modes de vie par lesquels une personne ou un groupe exprime son humanité » « ainsi que les significations qu’il donne à son existence et à son développement ».

Voir la vidéo Rencontre sur les droits culturels

 

 

 

 

 

 

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9 novembre 2015 1 09 /11 /novembre /2015 09:35

Dans l’exposition organisée pour le cinquantenaire de l’assassinat de Jean Zay, sont montrés, et dans le catalogue, reproduits, deux documents de la main de Jean Zay. Le premier est un tableau sur trois colonnes qui s’intitule « Ministère de la vie culturelle », et qui en propose une organisation, le second est un schéma fléché qui porte en titre : « Organisation de l’enseignement ».

 

Politiques culturelles
Politiques culturelles

°

Ministère de la culture selon Jean Zay
Ministère de la culture selon Jean Zay

°

L’OCM (Organisation civile et militaire) est un des grands mouvements de résistance de la zone occupée ; elle publie peu de presse clandestine, mais quatre volumes de Cahiers, de petit format (12,5 x 16 cm), consacrés à des études sur les réformes à mettre en oeuvre à la Libération. (...)

Dans l’exposition organisée pour le cinquantenaire de l’assassinat de Jean Zay, sont montrés, et dans le catalogue, reproduits, deux documents de la main de Jean Zay. Le premier est un tableau sur trois colonnes qui s’intitule « Ministère de la vie culturelle », et qui en propose une organisation, le second est un schéma fléché qui porte en titre : « Organisation de l’enseignement ».

Ces deux documents viennent des archives de la famille de Jean Zay. Or ils se trouvent imprimés dans le cahier clandestin de l’OCM. C’est évident instantanément pour le premier document, car ce que publie le Cahier de l’OCM, aux pages 153 et 154, est une simple composition typographique du tableau de Jean Zay. Qui plus est, à côté de l’original manuscrit de ce tableau, figure, sur une autre feuille accolée, ce qui apparaît comme le sommaire d’un texte, disposé en une colonne. La colonne est divisée en deux parties ; la première est intitulée « EN » (pour Éducation nationale, on s’en doute), elle est subdivisée en 14 sous-parties ; la deuxième partie s’intitule « Expression nat », et comprend 11 sous-parties. Le tout est suivi de l’annonce de deux documents.

Or ceci est, exactement, à la numérotation près, le plan du Cahier de l’OCM. Les seules variations concernent des majuscules en plus ou en moins. Ce plan ne figure d’ailleurs pas dans le Cahier clandestin qui se contente d’un sommaire bien plus bref. Pour le second document exposé (le schéma fléché), mon exemplaire des Cahiers clandestins étant incomplet, il m’a fallu consulter celui d’un des survivants ; il y apparaît que le schéma, encarté dans la publication résistante à la page 152 bis, a le même titre que le dessin de Jean Zay, que c’en est clairement une frappe à la machine.

Catherine Zay m’a montré une série de trois feuillets pliés, écrits de la main de son père, et qui concernent la politique de l’enseignement. Le premier est un résumé des instructions ministérielles de l’année scolaire 1937-1938, le second un plan de travail utilisé pour la rédaction des passages de 
Souvenirs et solitude consacrés aux questions de la politique éducative. Mais le troisième, donc écrit de la main de Jean Zay, est l’ossature de la première partie du Cahier de l’OCM, celle qui s’intitule « Les bases de la réforme de l’enseignement ».

Par ossature, j’entends un plan développé. La numérotation et le vocabulaire coïncident à nouveau totalement (exemple clair : la comparaison du début de cette note – document 3 – avec les pages 22 et 23 du Cahier clandestins.

Si l’on peut envisager, à la limite, que l’organigramme du grand ministère ou le schéma fléché soient des héritages communs d’une même expérience ministérielle, entraînant par une coïncidence bien extraordinaire des projets communs à Jean Zay et aux rédacteurs clandestins, par contre, on ne voit pas comment les similitudes de rédaction et de plan peuvent s’expliquer autrement que par un travail commun.

L’hypothèse que Jean Zay est coauteur de cette étude de l’OCM paraît donc fondée. Il semble que l’on puisse affirmer, en distinguant parmi les documents utilisés : 
– qu’il a participé à l’établissement du plan du Cahier, peutêtre effectivement comme consultant, à qui on demanderait ensuite une contribution sur des points précis ; 
– qu’il est au minimum l’inspirateur, mais plutôt le rédacteur, de l’organigramme du grand ministère ;
– qu’il est le rédacteur du schéma fléché et de la première sous-partie du cahier, intitulée
« Les bases de la réforme de l’enseignement ». Cela revient bien à considérer Jean Zay comme un coauteur, à qui le groupe qui entreprend la rédaction de ce Cahier de l’OCM, aurait demandé de prendre en charge les parties les plus synthétiques (schéma, organigramme et réflexions de base), pendant que les développements seraient rédigés par d’autres.

(...)

Au terme de cette étude, il semble établi que Jean Zay, depuis sa prison de Riom, a été au minimum un contributeur, mais plutôt un coauteur d’un texte publié clandestinement par un important mouvement de résistance, en septembre 1942. Le silence de la mémoire résistante contraste cruellement avec l’éclat dans lequel Vichy et les collaborateurs ont voulu faire un exemple de mise en cause de la République.Au fond, on peut se demander si, même pour ses amis, Jean Zay n’a pas été en permanence embarrassant. Pour Vichy qui l’a condamné à la déportation et le garde à Riom. Pour des résistants clandestins en recherche de renouvellement : ceux d’entre eux qui savent que Jean Zay partage leur choix ont tendance à se taire, provisoirement, sans doute. Pour les Français libérés, hâtés de retrouver leurs clivages préférés. Quelle plus grande injustice peut-on imaginer, pour celui qui s’est révélé, comme le dit l’introducteur de Souvenirs et solitude : « Par-delà le jeune et brillant ministre… un républicain et un homme de culture, un humaniste assurément. Mais encore ? » Mais encore : un résistant.

 

Verny Benoît,« Chapitre 13. Jean Zay et la Résistance », in Antoine Prost , Jean Zay et la gauche du radicalisme, Presses de Sciences Po (P.F.N.S.P.) « Académique », 2003 p. 209-224.

Source

 

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Histoire, culture et politique

 

C'est en prison que l'on comprend Proust.

 

 

 

 

°

 

 

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Auteur(s) :  Pompougnac, Jean-Claude (1946-.... ). Auteur du texte
Titre clé :  La Cité des sens

Titre(s) :  La Cité des sens [Ressource électronique] : le blog de Jean-Claude Pompougnac
Type de ressource électronique :  Données textuelles et iconographiques en ligne
Publication :  [Fresnes] : [Cité des sens], 2006-

Note(s) :  Blogue. - Notice rédigée d'après la consultation de la ressource, 2013-11-14
Titre provenant de l'écran-titre
Périodicité :  Mise à jour en continu
Indice(s) Dewey : 020.5 (22e éd.) ; 301.094 4 (22e éd.)
ISSN et titre clé : ISSN 2270-3586 = La Cité des sens
ISSN-L 2270-3586
URL : http://cite.over-blog.com/. - Format(s) de diffusion : HTML. - Accès libre et intégral. - Consulté le 2013-11-14

Notice n° : FRBNF43711075

 

http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb43711075f/PUBLIC

 

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26 octobre 2015 1 26 /10 /octobre /2015 09:35

L'avant dernière note de ce blog rendait compte (de nouveau) de l'étude de l'Observatoire des politiques culturelles sur la participation à la vie culturelle.

 

 

 

Droits culturels (études de cas)

°

Peu après, dans la même perspective, je reproduisais une tribune intitulée On est un certain nombre

 

Parmi les signataires de ce texte on retrouve deux des trois projets étudiés de manière approfondie dans un mémoire de master dont Jean-Michel Lucas m'a signalé l'existence (qu'il en soit publiquement remercié ainsi que le Dr Kasimir Bisou).

 
Droits culturels (études de cas)

°

 

 

 

SOMMAIRE

 

 

 

 

 

INTRODUCTION.

 

 

I.) DU DROIT À LA CULTURE AUX DROITS CULTURELS : LES ARTS DE LA RUE

À TRAVERS L’ÉVOLUTION DES POLITIQUES CULTURELLES EN FRANCE

 

1) La démocratisation culturelle, un modèle à l’œuvre depuis cinquante ans

 

2) Les droits culturels : pour une refondation des politiques culturelles et un nouvel élan pour le secteur des arts de la rue 

 

3) Derrière Le Hublot, Pronomade(s) en Haute-Garonne et l’Usine: trois projets culturels distincts, une même volonté d’inscription territoriale 

 

 

II.) LES ENJEUX DÉMOCRATIQUES DE LA PARTICIPATION : LES PROJETS CULTURELS PARTICIPATIFS COMME OUTILS DU MIEUX VIVRE ENSEMBLE ? 

 

1) Typologie des projets participatifs : un seul terme, de multiples réalités 

 

2) Des effets proportionnels aux degrés d’implication : de l’instrumentalisation à l’émancipation des participant-e-s

 

3) La co-construction : une méthode complexe mais nécessaire pour répondre à

l’exigence démocratique des projets culturels

 

 

III.) LES DROITS CULTURELS : UNE BALISE INDISPENSABLE POUR LA MISE EN

ŒUVRE DES PROJETS PARTICIPATIFS

 

1) Les incidences esthétiques des projets participatifs sur la création artistique

 

2) Bousculer les représentations et faire évoluer les pratiques professionnelles.

 

3) Le droit de participer à la vie culturelle: une « responsabilité partagée » .

 

 

CONCLUSION 

 

 

BIBLIOGRAPHIE THEMATIQUE

 

 

TABLE DES ANNEXES  

 

 

 

 

 

 

 

 

Pour vous mettre en appétit...

 

Les incidences esthétiques des projets participatifs sur la création artistique.

« Celui qui, souvent, a choisi son destin d’artiste parce qu’il se sentait différent, apprend bien vite qu’il ne nourrira son art, et sa différence, qu’en avouant sa ressemblance avec tous. L’artiste se forge dans cet aller-retour perpétuel de lui aux autres, à mi-chemin de la beauté dont il ne peut se passer et de la communauté à laquelle il ne peut s’arracher. » Albert Camus.

 

Le rôle de l’artiste et la place de la création dans notre société en débats

Même si l’on peut considérer que les arts de la scène sont par essence participatifs, parce qu’ils ne prennent vie que devant un public, les démarches de créations partagées donnent lieu à des modes de production et de diffusion coopératifs inédits qui remettent en cause le mythe de l’artiste-créateur bohème, isolé du monde.

Alors que l’acte créatif est traditionnellement l’expression singulière et subjective d’un individu, les projets participatifs exigent une forme d’altruisme de la part des artistes, dont l’intérêt ne se porte plus uniquement sur l’œuvre mais également sur les personnes impliquées dans sa démarche artistique

 

°

Tout au long de son mémoire, Vanessa Bérot, à propos de ce que le sociologue diagnostique comme convention d'originalité cite à maintes reprises Philippe Henry : il a été rendu compte de ses travaux ici même et assez souvent (voir, par exemple

 

Effet de créativité universitaire un peu étrange, il apparaît tantôt sous le nom de Philippe Henri, tantôt sous celui de Philippe Henry. 

Lequel des deux est un pseudonyme, on ne sait. 

 

N'empêche, à partir de ces trois études de cas très documentées, le lecteur révisera ses connaissances sur les droits culturels, les contributions de Jean-Michel Lucas (autre auteur abondamment cité) et le travail des défricheurs et autres pionniers, par exemple :

 

Bousculer les représentations et faire évoluer les pratiques professionnelles

« Observer une situation au regard des droits culturels, c’est déjà les mettre en œuvre. » Patrice Meyer-Bisch

 

Sortir de la logique événementielle pour inscrire la culture au cœur du développement durable

« Un équipement culturel du 21ème siècle est un lieu de vie qui respire en même temps que la ville sur laquelle il est implanté et au même rythme que ses habitants. Il est à leur côté, avec eux. » Francis Peduzzi

 

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Télécharger le mémoire de Vanessa Bérot.

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21 octobre 2015 3 21 /10 /octobre /2015 14:17

 

 

A mon humble avis, l'une de conclusions les plus éclairantes de l'étude Élargir la participation à la vie culturelle : expériences françaises et étrangères évoquée dans mon précédent post est la suivante


 

UNE ACTION CULTURELLE SANS PÉDAGOGIE

Traduction concrète de la démocratisation culturelle, l’action culturelle reste marquée par l’idéal malrucien de mise en contact direct des publics avec les œuvres, et cela, quels que soient les pays. Car si les projets étudiés se réclament souvent de l’éducation populaire, ils n’en restent pas moins fondés en grande partie sur une relation plus ou moins directe à des objets et à des œuvres, tandis que la réflexion sur l’accompagnement pédagogique, et proprement humain, apparaît comme le parent pauvre de la plupart des démarches observées. Les intervenants mobilisés sur les différents projets semblent en effet trouver dans les supports matériels – que ce soit des objets ordinaires et recyclés ou des technologies très avancées (notamment numériques) – et dans la volonté de favoriser l’interaction, l’intuition et la participation des publics, une façon d’éviter l’exercice d’un quelconque magister esthétique sans pour autant bousculer les mécanismes de la socialisation culturelle. Tout se passe alors comme si la volonté de ces différents acteurs de favoriser la « participation » et la « diversité » des « publics » contribuait à évacuer une réflexion sur les finalités précises et les modalités d’appropriation de leurs propositions culturelles par lesdits « publics », tandis que la réflexion sur des modalités pédagogiques qui seraient propres à l’action culturelle (i.e. détachées de la « forme scolaire ») apparaît comme un angle mort de la plupart des projets que nous avons étudiés. Devenue une référence obligée d’une action culturelle « renouvelée », la notion de médiation culturelle n’échappe pas à cette analyse. Centrées sur le public et ses motivations, les actions de médiation proposent rarement une réflexion poussée sur l’activité et les outils pratiques des médiateurs et des différents acteurs de l’action culturelle. Elles apparaissent autant comme un support de mise en relation avec des œuvres que comme un outil de communication des institutions ; la volonté de reconnecter des lieux, des objets et des personnages culturels avec des citoyens qui s’en éloignent, demeurant souvent l’objectif principal. éloignent, demeurant souvent l’objectif principal.

 

D'où l'intérêt constant porté ici aux groupes, projets, initiatives, réflexions qui tentent de nouvelles problématiques et des cadres d'intervention renouvelés.

 

Un exemple de plus :

 

On est un certain nombre 

Nous mettons en œuvre des projets artistiques ancrés dans la vie de nos territoires. Nous les élaborons avec des artistes en y associant une grande diversité de partenaires institutionnels, d’acteurs associatifs et militants, d’habitants. Ceux et celles à qui nous nous adressons portent et font le sens de ces projets, parce qu’ils en sont avec nous les acteurs. La dimension de ces projets dépasse l’expérience esthétique du spectateur et l’expérience artistique de l’amateur. Elle se développe aussi dans l’expérience civique, par laquelle chaque organisation, chaque individu prennent part à la réflexion sur la société où ils vivent et contribuent par leur action à la faire évoluer. En reconnaissant à chacun cette capacité, il s’agit de mieux prendre en compte les besoins culturels de la population et les droits culturels de la personne.

De nouveaux enjeux se dessinent pour notre société : nécessité d’un développement soutenable, aspiration à une participation plus active des citoyens à la vie et aux décisions publiques, urgence d’agir contre la persistance et le renforcement des inégalités, maintien du lien entre les générations, devenir des territoires délaissés. Le monde culturel doit s’emparer de ces questions pour en faire des aires de création, de réflexion, de confrontation et de partage de pratiques artistiques et démocratiques.

Cette démarche conduit à modifier les logiques de production, de diffusion et de médiation trop souvent dissociées. Les notions d’œuvre et d’action culturelle s’en trouvent bousculées et repensées. L’exigence artistique se conjugue avec l’exigence relationnelle. Le faire ensemble devient la condition du vivre ensemble.

Présence artistique durable sur un territoire, développement culturel en milieu rural et urbain, actions hors les murs, créations partagées, hybridation des problématiques artistiques et sociétales, éducation artistique et culturelle, toutes ces propositions doivent sortir de leur statut expérimental et cesser d’être cantonnées au volet social d’une programmation dans un système culturel qui resterait inchangé dans sa hiérarchie et ses priorités.

Il s’agit bien d’associer une population à son devenir culturel, de faire émerger de nouvelles pratiques en croisant recherche et action et de reconnaître à ce travail sa capacité à ouvrir de nouveaux champs de rencontres.

Mettons ces questions au cœur de la réflexion sur les politiques culturelles de demain. Inventons des espaces de mutualisation d’expériences similaires. Incitons les partenaires publics à prendre en considération ces mutations, à légitimer ces démarches, à réfléchir avec nous aux nouveaux indicateurs de développement, de bilan et d’évaluation qui pourraient être inventés à partir de ces expériences.

Le partage des cultures, des arts et du sens est à ce prix.

Février 2014

http://onestuncertainnombre.com/

VOIR AUSSI

 

 

Ne pas manquer le remarquable espace ressources de La Nacre (Agence culturelle Rhône-Alpes) sur les droits culturels.


 

 

 

 

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15 octobre 2015 4 15 /10 /octobre /2015 16:01

Livre, lecture et politiques de démocratisation culturelle

 

Journée d’étude organisée par l’ENSSIB,

la BPI

et le Comité d’histoire du ministère de la culture et de la communication


Mardi 17 novembre 2015 à la Bibliothèque publique d’information


Cette journée d’étude s’inscrit dans la continuité du séminaire La démocratisation culturelle au fil de l’histoire contemporaine qui s’est déroulé  pendant deux années successives à l’initiative du Comité d’histoire, en partenariat avec le Centre d’histoire de Sciences Po et dont les principale communications sont publiées sur ce carnet de recherches.
Elle a pour objet d’interroger ce que le champ du livre et de la lecture peut apporter à l’éclairage de l’histoire des politiques de démocratisation culturelle ; de confronter des approches qui se situent au croisement de l’histoire culturelle (représentations, pratiques, discours et débats publics) et de celle des politiques culturelles ; de réunir spécialistes confirmés et de jeunes chercheurs.


Contexte problématique de la journée d’études
Au regard de l’ensemble des activités de production de biens culturels (artisanales ou industrielles), des marchés et des champs professionnels spécifiques qui les organisent, la place du livre et de la lecture est originale : les logiques industrielles et commerciales de la diffusion de l’imprimé sont, et de loin, antérieures à la problématique plus récente des « industries culturelles ».
Par ailleurs, tout un pan de l’histoire culturelle du livre et de la lecture s’est joué en dehors des politiques publiques. En vrac, pour la période récente : Le Club du Livre, France Loisirs, le Livre de poche, le livre et l’édition à la télévision  (émissions littéraires mais aussi présence du livre et des écrivains dans des émissions grand public) ; multiplication des jury littéraires « populaires » : (Prix du livre Inter, des lectrices de Elle, Goncourt des lycées ); « festivisation » et prolifération des salons et fêtes du livre ; retour de la « lecture » au théâtre, à la radio, ou par le biais des livres-CD…
La place du livre et de la lecture est tout aussi particulière dans l’ordre de l’action publique : elle constitue le socle des politiques d’alphabétisation et de développement de la scolarisation et imposerait, en toute rigueur, d’approfondir l’histoire des formes et de la culture scolaires. En vrac : corpus respectifs du primaire et du secondaire, lecture à haute voix et silencieuse, passage de l’explicitation de texte au commentaire, de la dissertation au résumé, lecture d’œuvres intégrales, étude d’œuvres contemporaines, légitimation par l’institution scolaire de genres considérés auparavant comme « mineurs »…)
Comment l’entreprise scolaire républicaine s’est-elle prolongée dans des actions en direction de publics plus larges ? (cf. Discours sur la lecture et Des bibliothèques populaires à la lecture publique et autres travaux de la même veine).
La lecture occupe, enfin, une place spécifique dans les problématiques de démocratisation culturelle particulièrement perceptible lors des constats récurrents sur « baisse de la lecture » dont ceux objectivés par les enquêtes Pratiques culturelles des français, (baisse considérée comme bien plus grave que celle de la fréquentation des théâtres ou des salles de concerts).
Au-delà des généralisations apocalyptiques (qui culminent avec la question de l’illettrisme) il est souhaitable d’analyser plus finement la réception contrastée des résultats de ces enquêtes dans le débat public, au sein des leaders d’opinion, dans le monde intellectuel et celui les professionnels du livre et de la lecture publique. 

 

Accéder au programme, à la bibliographie et au formulaire d'inscription sur le Carnet de recherches du Comité d'histoire du MCC.

 

 

 

Bonus : un grand moment d'histoire culturelle

1964 : la création du livre de poche

 

 

© INA

 
 

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28 septembre 2015 1 28 /09 /septembre /2015 08:45
Démocratisation culturelle : le retour !

¤

EVALUATION DE LA POLITIQUE DE DÉMOCRATISATION CULTURELLE


 

La politique de démocratisation culturelle vise à garantir à tous un égal accès à la culture tout au long de la vie, en particulier parmi les populations et les territoires qui en sont les plus éloignés pour des raisons géographiques, économiques ou sociales. Cette politique recouvre des objectifs connexes puisqu’elle favorise la diversité culturelle, l’émancipation des citoyens et permet de renforcer la cohésion sociale. L’évaluation de la politique de démocratisation culturelle vise à en améliorer le pilotage, à renforcer sa cohérence et à la rendre plus participative dans un contexte de développement des outils numériques.

 

Lancée en septembre 2015, l’évaluation de la politique de démocratisation culturelle a été confiée à une mission composée de membres de l’inspection générale des affaires culturelles (IGAC) et du ministère de la Culture et de la Communication.

 

Accéder au site du Secrétariat général pour la modernisation publique

 

 

Madame Ia ministre,

 

Le gouvernement s'est fixe une ambition forte pour une action publique plus efficace, plus économe et plus juste.

 

Les évaluations menées dans le cadre de la modernisation de !'action publique (MAP) contribueront directement en 2015 a poursuivre notre effort collectif en ce sens. L'objectif de ces évaluations est en effet de réinterroger les politiques publiques, leurs résultats, leur utilité et leur adéquation avec les attentes des bénéficiaires, et d'identifier leurs marges d’amélioration et d’évolution. Ces évaluations s'inscrivent par ailleurs dans une logique démocratique d'association des parties prenantes de la politique évaluée et de transparence quant a leurs objectifs, leur déroulement et leurs conclusions.

 

J'ai décidé de retenir votre proposition d'engager une évaluation de Ia politique de démocratisation culturelle. Vous en assurerez la ma1trise d'ouvrage dans le cadre et selon les modalités que vous avez précisées dans la fiche ci-jointe. Je demande par lettre séparée à la cheffe du service de !'inspection générale des affaires culturelles et à votre secrétaire général de bien vouloir designer un inspecteur général et un expert de haut niveau qui en assureront la ma1trise d’œuvre, le cas échéant en association avec des experts ou évaluateurs externes à !'administration que vous jugerez bon de solliciter.

 

Conformément a la méthodologie élaborée par le secrétariat général pour la modernisation de l'action publique (SGMAP), vous réunirez et présiderez à trois reprises au moins un comité d’évaluation qui sera compose des principales parties prenantes et auquel la maîtrise d’œuvre présentera ses travaux de cadrage opérationnel et de diagnostic, ainsi que les scénarios de transformation qu'elle proposera. Tout au long de la mission, le SGMAP devra pouvoir rendre compte a mon cabinet de 1'avancement des travaux engages et de leur bon déroulement; à cet effet, le cabinet de la secrétaire d'Etat chargée de la réforme de l'Etat, placée auprès de moi, sera votre interlocuteur privilégié.

 

En vertu du principe de transparence des évaluations, la pressente lettre de mission, l’état d'avancement du processus d’évaluation et les rapports de diagnostic et de scénarios seront mis en ligne.

 

Manuel Valls

 

 

En cliquant ici, on peut accéder aux documents accompagnant cette lettre de mission

et notamment :

 

 

Fiche de cadrage

à produire par le ministère pilote de l’ évaluation

 

 

Quelques extraits (c'est mieux de tout lire en entier …) :

 

Principaux enjeux d’évolution/transformation/reforme de l’action à évaluer:

 

1. Au regard des résultats récurrents des études du DEPS sur les pratiques culturelles des français, rendre plus opérantes les politiques publiques,notamment interministérielles, d’accès a Ia culture pour tous

 

2.Renforcer Ia cohérence de Ia politique publique, plus particulièrement L’articulation entre les différents acteurs, partenaires et collectivités territoriales afin de gagner en efficience.

 

3.Renforcer !'articulation entre démocratisation culturelle et démocratie culturelle,en tant que politique publique définie par les acteurs publics et Ia société civile afin de promouvoir une approche émancipatrice de Ia culture et de valoriser Ia diversité culturelle. Cela suppose une forte mobilisation des forces vives des différents territoires, qu'il s'agisse d'acteurs institutionnels ou d'acteurs associatifs (relais locaux de !'éducation populaire et des pratiques amateurs,etc.) pour co-construire et mettre en œuvre les dispositifs de Ia politique publique. A cet égard,il conviendra d'interroger Ia place qu'occupent aujourd'hui dans Ia politique publique certains outils tels que Ia médiation culturelle ou le numérique et leur adéquation aux nouveaux usages. L'apport de ces outils a l'atteinte des résultats de Ia politique de démocratisation culturelle peut-il être davantage précisé et mesuré?

 

(…)

Principales questions auxquelles devra répondre l’évaluation:

 

L’évaluation s'attachera a répondre trois questions principales qui peuvent être déclinées en un ensemble de sous-questions évaluatives :

1. Quels sont aujourd'hui les moyens et les résultats de cette politique publique? Comment en mesurer fidèlement les effets? Comment rendre plus opérant l’accès a Ia culture pour tous,notamment au niveau interministériel?

(...)

- 2.Comment améliorer le pilotage et renforcer Ia cohérence de Ia politique publique,plus particulièrement l’articulation entre les différents acteurs,partenaires et collectivités territoriales?

-(...)

 

3.Comment renouveler Ia politique publique en Ia rendant plus participative dans une approche émancipatrice de Ia culture visant une valorisation de Ia diversité des usages culturels davantage qu'une logique d’accès a une offre existante?

(…)

 

 

 

Je signale accessoirement qu'en poursuivant la lecture de cette feuille de route méthodologique on peut lire :

Les travaux du comité d'histoire (Moulinier, Pompougnac, etc.) ont permis de mettre en perspective l'histoire de la democratisation au sein des politiques du MCC. Un important corpus d'etudes,de travaux existe.

 

 

 

 

Démocratisation culturelle : le retour !

¤

Quelques références à ces travaux sur la Cité des sens :

 

Pour une histoire de la démocratisation culturelle.

 

Écrits sur la démocratisation culturelle.

 

Archives des politiques de la culture.

 

Voir aussi le dossier relatif à ces travaux (bibliographie, ressources documentaires, chronologie, anthologie des écrits sur la démocratisation culturelle réalisée par Pierre Moulinier...) sur les pages du Comité d'histoire

 

Et enfin... Politiques de la culture, le carnet de recherches du Comité.

 

 

 

Pour aller plus loin, et alimenter le débat

rappelons le texte qu'Olivier Donnat publiait en 2008 dans  Culture et société : un lien à reconstruire, sous la direction de Jean-Pierre Saez, Éditions de l’Attribut, article repris sur la toile.

© Olivier Donnat Editions de l'Attribut.

Démocratisation de la culture : fin... et suite ?

OLIVIER DONNAT

L'échec des politiques dites de "démocratisation de la culture" nous oblige à repenser notre approche des politiques culturelles. Comment ? Voici quelques pistes proposées par le sociologue Olivier Donnat.

Depuis sa création, une des principales missions du ministère français de la Culture est de promouvoir un meilleur accès à la culture. Selon Olivier Donnat, sociologue et auteur du rapport sur les pratiques culturelles des Français, cet objectif de démocratisation a été peu à peu oublié sans que celui-ci soit atteint. 

 

Accéder à l'article

 

 

 

Il est aussi vivement conseillé de se reporter à l'article qu'Emmanuel Wallon a mis en ligne sur son site

La démocratisation culturelle, un horizon d’action

EMMANUEL WALLON

ARTICLE PARU DANS LES CAHIERS FRANÇAIS, N° 348, LA DOCUMENTATION FRANÇAISE, PARIS, JANVIER-FÉVRIER 2009

C'est ici-->

 

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Published by J.C. POmpougnac Jean-Claude Pompougnac - dans Les politiques culturelles en débat Ressources
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29 juillet 2015 3 29 /07 /juillet /2015 09:00
Quel avenir pour les droits culturels ?

¤


 

Dans la note précédente, j'évoquais l'entretien avec Emmanuel Négrier publié il y a peu par La Gazette des communes

 


 

Quelle conception des politiques culturelles porte la loi NOTRe ? (1)

Tout d’abord, il faut noter que cette loi laisse aux différents niveaux de collectivités la liberté de s’engager dans la culture. Ce, dans un contexte budgétaire où cet engagement est compté. Certains élus voulaient en faire une obligation. Ils n’ont pas obtenu satisfaction, pour des raisons qui ne sont pas toujours mauvaises : une compétence obligatoire, pour un pouvoir local qui ne serait pas convaincu de la nécessité de cet engagement, peut être contre-productive. De même que l’accès à la culture doit être garanti, sans comporter une obligation de pratique culturelle, l’engagement des collectivités dans la culture est une ardente obligation – c’est-à-dire l’expression d’une volonté – mais pas une obligation légale, sauf rares exceptions.

(...)


Il y a aussi la reconnaissance des droits culturels…

Effectivement, c’est l’autre élément majeur de ce texte. A la surprise générale, cette notion a finalement été adoptée, alors qu’elle constituait un point de désaccord entre les députés et les sénateurs.
Deux scénarios sont possibles : soit cette notion reste purement rhétorique ; soit les élus s’en emparent pour ouvrir le débat sur les politiques culturelles.

(…)


 

Comme le savent ses fidèles lecteurs, le feuilleton de l'inscription ou non de la notion de « droits culturels » a été suivi avec attention par La Cité des sens.

L'aboutissement heureux pour les partisans de leur reconnaissance ouvre une nouvelle étape dont on peut souhaiter qu'elle contribue à sortir le « monde la culture » de son entre-soi, de ses complicités corporatistes et technocratiques et de ses routines grandiloquentes.

C'est un peu ce que suggère Emmanuel Négrier en réponse à la question :


 

N’est-ce pas une perspective plutôt positive pour les artistes ?

Cela ne fait pas forcément l’affaire de ceux qui sont en place et qui bénéficient déjà des politiques culturelles. Eux aimeraient qu’on en reste là. Pour ceux qui revendiquent le soutien des politiques publiques sans l’avoir obtenu jusqu’à présent, ce débat peut avoir le mérite de leur faire comprendre les contraintes que cela implique.


 

Retrouver l'intégralité de l'entretien avec Emmanuel Négrier

 


 

Mais c'est surtout à l'inspirateur de cette avancée juridique, l’infatigable agitateur culturel qui s'avance masqué sous le pseudonyme de Dr Kasimir Bisou qu'il faut demander les éclaircissements indispensables sur la thème : ce n'est qu'un début, continuons le débat... Et, fort heureusement pour nous, il les a généreusement fournis !


 

La loi portant Nouvelle Organisation de la République dite loi NOTRe a introduit une nouvelle conception des politiques publiques de la culture. A l'initiative de sénatrices, puis du Sénat, le texte affirme dans l'article 28A que : "La responsabilité en matière culturelle est exercée conjointement par les collectivités territoriales et l'État dans le respect des droits culturels énoncés par la convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles du 20 octobre 2005. " Il n'est pas tout à fait certain que tous les acteurs professionnels de la culture saisissent la portée de cet article de loi. On a pu observer, en effet, lors des discussions préalables, des réactions qui révélaient des interprétations erronées du référentiel des droits culturels. Il m'est donc apparu nécessaire de proposer un guide pratique de lecture de l'article 28A.

Je retiens 6 points explicatifs

(…)

 

Accéder à la note de Jean-Michel Lucas, sur le site de l'IRMA :


 

PETIT GUIDE PRATIQUE POUR METTRE EN ŒUVRE L'ARTICLE 28A DE LA LOI NOTRe APPELANT RESPECT DES DROITS CULTURELS

 


 

N.B. : Les férus d'histoire de France ne manqueront pas de relever ce détail à propos de cette note de J.M.L.  :

...V3 diffusé le 14 juillet 2015


 

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  • Jean-Claude Pompougnac
  • Responsable du service de la recherche à la BPI (Centre Pompidou) puis conseiller au cabinet du Ministre de la culture (Jack Lang), j'ai dirigé ensuite la Délégation au développement et aux formations de ce même ministère. A l’issue d’une alternance politique, très élégamment remercié par Jacques Toubon arrivé rue de Valois je me suis vu offrir le poste de directeur de l'Institut français de Barcelone. Quatre ans après, le ministère des affaires étrangères a jugé mes compétences insuffisamment diplomatiques. En conséquence, à partir de 1999, j'ai dirigé la DRAC Centre à Orléans. Remercié par la Droite,. j'ai ensuite crée l'un des premiers EPCC, ARCADI en Île-de-France. Remercié par la Gauche je suis devenu  DAC de la ville de BONDY (93). Aujourd'hui consultant. Membre de l'Institut de coopération pour la culture et correspondant du Comité d'histoire du MCC où j'ai contribué à la conception de séminaires et de journées d'études.
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